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发展循环经济最早的国家之一,目前也制定了一套较为完善的循环经济的法律体系,包括法律、条例和指南。德国的立法最初从对废弃物的处理开始,早在1972 年就制定了《废弃物处理法》,强调废弃物的末端处理。1986 年对其进行了修订并改称为《废弃物限制处理法》,从“怎样处理废弃物”提高到“怎样避免废弃物的产生”,强调避免废弃物产生和循环利用废弃物。1996 年10 月,颁布施行《物质闭路循环与废物管理法》,该法律的主要宗旨是促进循环经济发展,保证垃圾得到最大限度的再利用。